组织金融机构主动对接热电企业，协调满足贷款需求，给予贷款贴息支持，在新能源开发方面给予倾斜，减少经营亏损，帮助企业度过难关。
按照民生供热用煤、区内发电用煤、外送电用煤、煤化工用煤的顺序，实施有序供煤、有序用煤，把民生供电供热安全稳定放在更加重要位置。阶段性缓征煤电企业增值税、企业所得税，减轻煤电企业资金压力。
各燃煤电厂要主动加强与区内外煤矿企业对接，抓紧签订2021年第四季度及2022年全年电煤中长期合同，合同签订量要100%覆盖全年计划用煤量。成立由自治区党委常委、常务副主席赵永清为组长，副主席吴秀章为副组长，自治区党委宣传部负责同志、自治区党委网信办、发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、交通运输厅、水利厅、应急厅、地方金融监管局、宁夏税务局、宁夏煤矿安全监察局、人民银行银川中心支行、宁夏银保监局、各地级市人民政府、宁东管委会及有关重点能源企业主要负责同志为成员的自治区能源保障协调小组，办公室设在自治区发展改革委，自治区发展改革委主任兼任办公室主任，统筹做好能源供应协调保障工作。对电煤中长期合同频繁严重违约的企业进行联合惩戒。不得擅自扩大停产整顿范围，不得以举办重大活动、召开重要会议为由，要求煤矿停产限产在稳定居民、农业、公益事业电价前提下，将2021年10月-12月市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%(即交易电价不超过0.3114元/千瓦时)，高耗能行业交易价格不受上浮20%限制，2022年交易价格浮动范围另行确定。
尽快完善主力矿井用水、用地、矿权手续，确保煤矿正常生产;统筹安排好职工轮休、调休，确保节假日期间煤矿保持正常生产。(责任单位：自治区财政厅、地方金融监管局、宁夏税务局、人民银行银川中心支行、宁夏银保监局)(十)提升新能源消纳能力。投资煤炭的底层逻辑：产能周期侯昊：白酒这几年消费量不断向下走，但高端白酒提价的周期是不断存在的，煤炭也出现了类似的过程，当下，怎么选择煤炭的投资机会?左前明：过去长达10年煤炭行业都是处于产能过剩，经济下行的过程，市场存在很多不看好。
第三，今年以来整个板块表现，对于重点推荐的一些公司，可能比年初在股市很低迷的时候的估值还要便宜。第一， 煤炭是在深渊里边往上爬，而有的板块是从树干往树梢爬，之所以说煤炭是从地底下往上爬，是因为过去5~10年是煤炭是长期下行，产能过剩的状态。第二，现在正在处在一轮煤炭的景气周期的上行期，而且这个景气周期还是没有结束，从去年底到现在这一轮煤炭价格才涨了半年多时间。但实际上现在一级市场的一些矿权，包括煤炭的一些评估值都是相当高的。
接下来这个季度确实是全年最棒的旺季，虽然政策积极，但是对于煤炭企业端的生产是科学的，受资源的约束，释放的产量要有过程，整个煤炭经济还是很紧急的。但行业存在周期，存在轮回，正是因为过去持续的产能过剩，造成供给端产能出清很彻底，又叠加供给侧改革政策，推动了行业的健康发展，这是投资煤炭的底层主要逻辑：产能周期。
第二，现在正在处在一轮煤炭的景气周期的上行期，而且这个景气周期还是没有结束，从去年底到现在这一轮煤炭价格才涨了半年多时间，从全球来看其实也是这样的。对于煤炭的看法，我认为有三点。接下来这个季度确实是全年最棒的旺季。产能出清了，在深渊里也才刚爬了一点，起步的位置不同。
那么煤炭估值会受价格影响吗?左前明：煤炭今年来已经出现了一定的上涨，说到煤炭估值问题，我认为有三点。主流焦煤公司是月度或季度调价，三季度定价是二季度得来的，调幅在100-180，但真正在三季度才是疯涨的时候。在主题为《大师兄带你去挖煤》的直播中，信达证券煤炭行业首席左前明在与招商中证煤炭等权指数基金经理侯昊的对话中，作出了上述判断与分析。煤炭是最大的发电品种，也是最大的能源单一品种。
煤炭的景气程度，我认为今年四季度到明年，都不存在问题。所以煤炭的景气程度，我认为今年四季度到明年，都不存在问题，因为要看价格的中枢，要看趋势，要看影响到煤炭投资公司最本质的是长协定价，它一直还在向市场价格靠拢的这么过程之中。
煤炭行业涨幅的两个看法左前明：今年到现在以来煤炭行业的涨幅我认为两点。第一，我们实业的投资比较多，在全国这些主要矿区，一级市场的矿权，伴随景气周期的修复，其实提升的还是比较快的。
到了秋季，无论上、中下游库存都是过去5年最低的，同时，马上要迎来全年的消费旺季，冬季的采暖供热，煤炭供给保障的问题需要重视。第一，煤炭是我国的基础能源，在相当长的时间内，国家离不开煤炭。二级市场实际是有流动性更加好的这种优质资产，理论上它应该比意识上估值还要高煤炭是最大的发电品种，也是最大的能源单一品种。看好今年四季度到明年煤炭的景气度侯昊：作为周期品行业，毛利高持续性，煤炭行业未来会如何?左前明：不同的周期是会嵌套，有不同纬度的，比如产能周期、库存周期、季节周期等等。从全球来看，国内煤炭价格涨幅还是比较保守的。
再考虑一些全球的因素和国内的因素，那么综合去判断估值是应该怎么去给。第一， 煤炭是在深渊里边往上爬，而有的板块是从树干往树梢爬，之所以说煤炭是从地底下往上爬，是因为过去5~10年是煤炭是长期下行，产能过剩的状态。
但实际上现在一级市场的一些矿权，包括煤炭的一些评估值都是相当高的。第二，现在正在处在一轮煤炭的景气周期的上行期，而且这个景气周期还是没有结束，从去年底到现在这一轮煤炭价格才涨了半年多时间，从全球来看其实也是这样的。
投资煤炭的底层逻辑：产能周期侯昊：白酒这几年消费量不断向下走，但高端白酒提价的周期是不断存在的，煤炭也出现了类似的过程，当下，怎么选择煤炭的投资机会?左前明：过去长达10年煤炭行业都是处于产能过剩，经济下行的过程，市场存在很多不看好。第二，现在正在处在一轮煤炭的景气周期的上行期，而且这个景气周期还是没有结束，从去年底到现在这一轮煤炭价格才涨了半年多时间。
大部分公司无法享受价格上涨带来的红利侯昊：怎么看煤炭的短中长期的投资机会呢?左前明：三季度以来，全球煤炭天然气出现了暴涨，天然气暴涨后，煤炭的采购大幅转正升高，煤价涨幅迅猛，国内煤价也出现了大幅上涨，但不比国际。对煤炭估值的三个看法侯昊：很多人会问我，白酒大家不消费，然后提价会影响到估值的变化。第一，煤炭是我国的基础能源，在相当长的时间内，国家离不开煤炭。到了秋季，无论上、中下游库存都是过去5年最低的，同时，马上要迎来全年的消费旺季，冬季的采暖供热，煤炭供给保障的问题需要重视。
为什么铁矿石价格下行，炼焦煤依然上行?侯昊：有网友在线说喝酒不挖煤，挖煤不喝酒，为什么我们从来不讲煤炭，一直以来我对于消费和白酒是有信仰的，对煤炭而言，需要学习的还有很多，最近市场存在较强的板块轮动效应，当传统的消费板块表现较好时，周期股就比较差，周期股较好时，消费股就不好，如果要去研究现在经济所处状态的话，首先要回答清楚，现在周期是处于什么样的阶段，所以来做这场煤炭的调研。但行业存在周期，存在轮回，正是因为过去持续的产能过剩，造成供给端产能出清很彻底，又叠加供给侧改革政策，推动了行业的健康发展，这是投资煤炭的底层主要逻辑：产能周期。
第三，今年以来整个板块表现，对于重点推荐的一些公司，可能比年初在股市很低迷的时候的估值还要便宜。投资煤炭，我不建议大家只看市场价，虽然它是风向标，市场化程度高的公司可以享受价格上涨带来的红利，但大部分公司是没有办法享受的。
第二，目前这个阶段再去看煤炭估值时，要看这个行业的景气周期的持续性，不是时点价格。虽然现在有双碳目标，分阶段来看，未来5年煤炭仍然处在消费增长阶段，控制的是煤炭消费增长和火电的装机，相当长时间内都离不开煤炭，作为主体能源的地位是无可撼动的，这是我觉得最重要的一点。
所以煤炭的景气程度，我认为今年四季度到明年，都不存在问题，因为要看价格的中枢，要看趋势，要看影响到煤炭投资公司最本质的是长协定价，它一直还在向市场价格靠拢的这么过程之中。二级市场实际是有流动性更加好的这种优质资产，理论上它应该比意识上估值还要高。今年以来的涨幅主要还是业绩驱动。左前明：炼焦煤属于特殊稀缺煤种，这种特性决定了它在供需大环境下价格一涨难跌，而铁矿石作为大宗商品不具备特殊稀缺性。
产能出清了，在深渊里也才刚爬了一点，起步的位置不同第二点这涨幅到底是估值因素，还是业绩因素?我们重点跟踪的公司在这个位置估值可能还更便宜了，股价的涨幅还没跟上它的业绩。所以就考验大家怎么判断周期的位置，怎么判断经济周期的持续性，判断是在什么位置上涨，以及涨幅的驱动力。
煤炭行业涨幅的两个看法左前明：今年到现在以来煤炭行业的涨幅我认为两点。煤炭供需异常偏紧，全年最棒旺季迎来侯昊：政策的出台以及一些产区扩产等，会影响下半年甚至当前煤炭价格和供需局面吗?左前明：有的，今年以来煤炭供需形势异常偏紧。
未来5年煤炭仍然处在消费增长阶段，控制的是煤炭消费增长和火电的装机，相当长的时间内都离不开煤炭，作为主体能源的地位是无可撼动的，这是我觉得最重要的一点。主流焦煤公司是月度或季度调价，三季度定价是二季度得来的，调幅在100-180，但真正在三季度才是疯涨的时候。 |
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